同志们：大家好！
　　刚才，山东孙晓光同志和人事部王文波同志的发言很好，听了很受启发。我也发个言。我发言的题目是：落实人才强国战略开发老年人才资源。
　　在世界各国即将告别20世纪、迎接21世纪之时，有两个具有划时代意义的“时刻”：
一个时刻是1997年2月，美国总统克林顿在修改经合组织的一个报告时，把“以知识为基础的经济”改为“知识经济”，提出了一个全新的理念。这个理念，立即被全世界所接受，引发出了一场全球性的探讨新世纪经济发展趋势的热潮。
　　一个时刻是1998年10月，联合国秘书长安南在1999年国际老年人年启动仪式上宣布：人类社会已经步入“长寿时代”—老龄化社会。并强调指出，这是一场无声的革命，它对经济、社会、文化、心理和精神等各方面的重大影响，已经超出了人口学的范畴。
　　以“知识”为基础的“知识经济”，是新世纪新的经济形态标志。在这种经济形态中，财富的核心是“知识”，经济行为主要依赖于充分发挥承载“知识”的人才。
　　以“60”岁以上人口超过总人口的10%为主要基线的“老龄化社会”，是新世纪新的社会生活的一个重要特点。在这种情况下，人口结构的快速变化，将给社会发展带来巨大的机遇和严峻的挑战。
　　如果把“知识经济”与“老龄化社会”相联系，站在新世纪的新的经济社会系统的视角上分析问题，就不难发现—人才是未来社会进步和经济发展的关键。因为，社会的进步，从根本上说是促进人的全面发展；经济的发展，依赖于人才的支撑和推动。所以，在劳动人口结构变化中，谁重视拥有专业知识和技术专长的人才培养和开发，谁就能抓住老龄化社会发展过程中的巨大机遇，谁就能赢得老龄化社会必然面临的严竣挑战，谁就能在这场“无声的革命”中掌握主动权。培育人才，珍惜人才，重视人才，是21世纪社会进步、经济发展的主要标识。
　　老年人才是人才队伍中的重要组成部分。今天我们召开这个“老年人资源开发研讨会”，就是为了落实中央人才强国战略，探讨如何用科学的发展观，指导老年人才资源的开发。下面就讲三个问题：
一、年人才是用之不竭的宝贵财富
　　新中国一成立，就重视人才的培养。但真正重视科学技术，把才资源培育和开发，作为党和国家的工作重心，则是在党的十一届三中全会以后。人们不会忘记，是邓小平同志在“拨乱反正”的岁月，首先提出“尊重知识、尊重人才”、“科学技术是第一生产力”、“知识分子是劳动人民的组成部分”的著名论断；是江泽民同志在世纪之交，以敏锐的战略眼光做出“人才资源是第一资源”的科学论述，并在党的十六大报告中，提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针；是胡锦涛同志为首的党中央，在2003年12月召开了全国第一次人才工作会议。胡锦涛总书记在会上强调，实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。他指出，人才问题是党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略，作为党和国家的一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。
　　根据我国的实际，人才的概念是什么？人才的范围如何界定？全国目前到底有多少人才？在全国人才工作会议后，曾引起了社会的广泛讨论。有关专家用传统的“尺度”估算，我国的人才总体规模为6300多万人，高层次人才数不足15万人，其中的2/3是离退休人员，在岗的不到5万人，所以惊呼“人才奇缺”；有的专家不同意把我国1982年提出的“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”的标准作为尺度来统计人才，主张突破计划经济体制下单纯以学历、职称界定人才的局限，应该把“三个要素”（一是知识要素，即受教育的程度；二是能力要素，即个人的经历；三是业绩要素，即所做的贡献），纳入衡量人才的标准。最近据报界透露，中国人事科学研究院正在研究新的人才统计标准，有望于明年实行。不将学历、职称和人才画等号，将成为这一标准的一个突出特点。
　　前不久，我们围绕“老年人才”这个问题，把2000年12月开始的“中国城乡老年人口状况一次性抽样调查”数据和有关部门的有关数据结合起来，做了一次梳理，对“人才”、“老年人才资源”也做了一次粗略的统计，其结果，值得重视。
　　在梳理过程中，我们把“人才”的标准，锁定为“受过中专/高中以上教育”、“有一技之长”、“拥有手艺”的人群。结果是：到2004年，全国“人才”总量已经超过2亿人；“老年人才”的数量，到2004年超过2000万人（见附表“数据综合统计及分析”）。据预测，在本世纪上半叶，老年人才的数量随着时间的推移，将一直呈快速增长的趋势，是一座持续发展的人才库。然而，开发老年人才资源的理念，在一些错误的传统观念阻遏下尚未被社会广泛接受，因此，实现大力开发、合理利用老年人才资源的目标，还需要做出艰苦的努力。
二、 年人才的特点和社会价值
　　我们把老年人称作为“资源”，这是因为这一群体不是一般的劳动力资源，而是受过教育、拥有专业知识和一技之长的特殊老年群体，是蕴藏在老年人中的值得充分开发和利用的巨大财富。正如2002年第二次老龄问题世界大会《政治宣言》指出的：“老年人潜力是未来发展的强大基础，这使社会能够越来越多地依赖老年人的技能、经验和智慧，不仅是为了让他们在改善自身福祉方面发挥主导作用，也是为了让他们积极参与整个社会的改善。”
　　我国的老年人才，留下了半个多世纪以来新中国社会发展打下的鲜明烙印。归纳起来有以下四个特点：
（1）从年龄层面上看，遵循人口结构“源源不竭”的发展规律。“老年”作为一个年龄阶段是永续的，源源不竭的。对于老年中的“人才”来说，（老年知识分子是一个最应当值得重视的群体，他们符合“三个代表”的要求，）是先进文化生产力的载体。虽然从生理、体力上来看与其他老年人一样，同属于衰老期，但从智力、知识积累上来看，大都保持着相当的优势，甚至在某些学术领域，智力的发挥还处于高峰阶段，好比是秋天的红苹果，颗粒饱满的老玉米，是沉甸甸的谷穗。特别是60到70岁这个年龄段，非常重要，非常宝贵，稍纵即逝，不可等闲视之。2002年，在向岚清同志汇报时说：“这些宝贵的人才资源如不充分利用，是所有浪费中的最大浪费”！前两天，我又见到了岚清同志，向他汇报了“银龄行动”等有关情况。
　　（2）从知识层面上看，有丰富的理论知识和实践。他们具有较强的—主动思考的质疑能力、解决问题的运筹能力、提炼知识的选择能力、综合研究的分析能力、横向知识的开拓能力。特别是理论与实践相结合的知识、长期实践取得的经营管理、经验，都处于黄金成熟期。丰富的阅历，给他们带来了“看问题比较透彻”、“考虑问题比较全面”，“分析问题比较清晰”，“解决问题比较稳重”的优势。
　　（3）从精神层面上看，在长期社会实践中磨炼出自觉奉献的人格。他们是在党的一手培养下成长起来的，对人民有着深厚的感情，对国家、社会有着高度的责任感，在他们的精神世界中，有着深厚的爱国情结。他们，是奉献的人群，是富有创造力的人群；在“传、帮、带”方面具有特殊的亲和力，在增强社会功能整合方面具有很强的感召力。
　　（4）从需求层面上看，渴望有一个释放能量、发挥才能的环境。他们希望享有充分实现个人价值和社会价值的权利；他们减少甚至摆脱了在岗时期上下左右种种关系的制约，愿意坦言自己的意见和建议；他们需要社会的尊重，需要一个释放潜能、发挥才智、体现价值、参于社会的平台。
　　鉴于以上特点，老年人才退休后，大都根据自身的实际，在以下两个方向寻求发展：一是继续从事原有的工作，不过增大了时间和空间的自由度，二是“另起炉灶”进行第二创业。他们参与社会实践，一般分为教育传授型；科技咨询型；医疗保健型；文化艺术型；经营管理型；组织策划型等。
我们从知识经济的视角重新审视这一特殊的群体，就能品味出老年人才的真实社会价值：他们是社会文化传承链条中不可取代的一环；他们是社会政治稳定的重要因素；他们是社会经济发展不可忽视的力量；他们是社会道德精神面貌的一面镜子。

三、营造发挥老年人才的环境是历史的责任
　　我国把“老年人才智力的开发”，正式纳入国家有关部门的组织和扶持工作，是从2002年开始的。时任政治局常委、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任的李岚清同志，在这年的9月首先提出：“老龄委可以研究开展以民间形式组织发挥老年人才智力的活动。”这是符合我国老年人才状况、具有前瞻性的重要决策。全国老龄委办公室根据李岚清同志的指示精神，提出了“老年知识分子智力援助西部行动”（简称“银龄行动”）并成立了“银龄行动”筹备领导小组，及时拟定出具体的实施方案。2003年，全国老龄委办公室据此首先在上海、新疆、辽宁、青海、甘肃等五省市（自治区）搞试点，取得成功。今年，这个行动已经扩大到20个省区市。“银龄行动”受到了广大老年知识分子和社会各界的热烈欢迎。它的意义，至少有以下四条：一是有利于中西部地区的经济社会发展；二是有利于老年人才的身心健康；三是为“老有所为”开辟了新途径；四是有力地推动了老龄事业的深入发展。
　　我国运用“基金会”的形式，专门为千百万老年人才营造“开发智力”提供资金的平台，是从“中国老龄事业发展基金会老年人才资源开发委员会”3月18日在京挂牌成立开始的。中国老龄事业发展基金会，是民政部主管并委托中国老龄协会代管，可以面向公众募捐的民间社团组织。基金会的工作重心是：积极发挥基金会的社会功能，充当政府和广大老年群众的桥梁和纽带，最大限度地筹集资金，为老年人办实事、办好事，把党和政府的温暖送到老年人的心里。基金会下属的老年人才资源开发委员会的主要任务是：为开发老年智力“搭桥铺路”。这是我国老龄工作、老干部工作部门，适应知识经济发展、实施人才强国战略、开发老年人才资源所采取的新举措。
　　老年人才资源开发，是一个崭新的事业。它一出现，立即得到了社会各界的大力支持，特别是得到了中央国家机关许多老干部局的热诚帮助。在老年人才资源开发委员会挂牌成立的那天，不仅有德高望重的老首长和热心老龄事业的企业家参加，还有中央国家机关70多位老干部局的负责同志出席了会议。这就足以证明，人才是第一资源的观念，日益深入人心。
　　更令人感动的是，老年人才资源开发委员会成立不到一个月，先后接到近百位老年人才的来信、来电、来访，他们关心老年人才资源的开发，有的甚至于委托我们协助或参与他们的科研成果转化。有位老专家，把经过近半个世纪研究取得的有很好开发前景的“人造木”项目，委托我们为他寻找共同开发的市场；有位退休的老研究员，要求我们与他一起开发具有“橡塑两重性”的一种“天然橡胶”；有位从军工系统退下来的科研人员，要求我们为他寻找合作伙伴，共同开发自己研究的远距离监控的“探头镜”；有位航天部门的退休干部，提出了一个殡葬改革设想，要求我们向民政部门推荐；有位铁道部门的退休科技人员，研究出一个改善铁轨运行的装置，要求我们帮助他在铁路系统推广………
　　这是老年人才对我们的信任，这是老年科技工作者对我们的企盼。他们渴望自己的智力得到发挥，他们希望自己的成果能为社会服务。特别是中国老教授协会、中国老年科学技术工作者协会等十几个老年人才社会团体，他们需要支持和帮助，需要关心和指导。怎样才能把国家这些珍贵“财富”管好、用活，需要我们共同探索。
　　我们召开今天这个研讨会的目的，就是要努力探索一条途径、营造一个环境、建立一种机制，开创一个用事业吸引老年人才、用环境凝聚老年人才、用机制激励老年人才、用法制保障老年人才的好局面。借此机会，我向同志们建议，可否成立一个“中央国家机关老干部局银龄行动组织委员会”，放在基金会“老年人才资源开发委员会”里面，一个机构，两块牌子，在“全国银龄办”的指导下开展工作。其任务有：1、组织中央国家机关“银龄行动”；2、召开人才问题专题会议；3、通过“孵化器”支持老年人才项目；4、开展国际合作交流。请考虑。
　　老年人才工作已经有了很好的开端，要做的工作还很多，需要大家携手共同奋斗。我们坚信，老年人才群星闪耀、群贤毕至之日一定能到来，也一定能为中华民族的腾飞做出新的贡献。

　　我讲完了，谢谢大家！